Overtredingen worden ingedeeld naar de klassen zoals gedefinieerd in het AIB.
Bij het bepalen van de ernst van de overtreding bij de handhaving van het WAS wordt
het spelelement dat essentieel is bij attractie- en speeltoestellen meegewogen. Voor
iedereen, maar in het bijzonder kinderen, geldt dat zij spelenderwijs leren omgaan
met risico’s; voor deze inherente speelrisico’s wordt enig letsel dat kan worden opgelopen
geaccepteerd.
Bij het beoordelen van de op te leggen interventie wordt rekening gehouden met de
ernst van het gevaar voor de gezondheid of veiligheid van de consument/gebruiker van
het attractie- of speeltoestel. Het gevaar kan direct of indirect aanwezig zijn. Van
direct gevaar is onder andere sprake als een toestel een technisch mankement heeft
of verkeerd geïnstalleerd is. Van indirect gevaar kan sprake zijn als de vereiste
documenten ontbreken (zoals het Certificaat van Goedkeuring).Ook wordt gekeken of
er sprake is van calculerend en/of bewust risiconemend gedrag door de fabrikant/gemachtigde
van de fabrikant/importeur/distributeur/verhuurder/ beheerder/huurder van het attractie-
of speeltoestel.
De inspecteur bepaalt en onderbouwt op basis van de feiten en omstandigheden het gevaar
van de overtreding en daarmee de overtredingsklasse (de ernst van de overtreding).
In de bijlage is een aantal normen in twee of meer overtredingsklassen ingedeeld, zwaar, middelzwaar
en/of licht, omdat de klassenindeling van de overtreding afhankelijk is van de feiten
en omstandigheden van het geval. De inspecteur zal op basis van de feiten en omstandigheden
de overtredingsklasse hanteren die behoort bij de ernst van de mogelijke gezondheidsschade.
Zware overtreding
Er is sprake van een zware overtreding wanneer een attractie- of speeltoestel wordt
vervaardigd, verhandeld of gebruikt dat niet voldoet aan een wettelijke eis waardoor
in een realistisch scenario ernstig letsel kan worden veroorzaakt.
Er is tevens sprake van een zware overtreding indien geen gevolg is gegeven aan een
maatregel met eis tot herstel of behandeling, of als een eerder buiten gebruik gesteld
toestel toch in gebruik is.
Voorts is sprake van een zware overtreding wanneer de verplichte keurings- en/of beoordelingsprocedure
niet is nageleefd voor:
-
– een attractietoestel; of
-
– een speeltoestel, waarvan de mogelijke gevaren niet eenvoudig kunnen worden vastgesteld,
of bij duidelijke gevaren, waardoor ernstige letsels kunnen ontstaan.
Ook is er sprake van een zware overtreding als een attractietoestel of speeltoestel
niet tijdig bij de NVWA is aangemeld én het:
-
– verhindert dat er gecontroleerd wordt of aan de wettelijke voorschriften is voldaan,
doordat de locatie, eigenaar en keuringsstatus niet bekend zijn via het RAS; of
-
– geen speeltoestel betreft waarvan de gevaren eenvoudig kunnen worden vastgesteld en
er geen letsel kan ontstaan.
Er is tevens sprake van een zware overtreding wanneer er getracht wordt de verplichte
keurings- en/of beoordelingsprocedure bij een andere AKI te laten uitvoeren voordat
het aangeboden toestel is goedgekeurd door de AKI waar het toestel als eerste is aangeboden
ter keuring.
Middelzware overtreding
Er is sprake van een middelzware overtreding wanneer een attractie- of speeltoestel
dat wordt vervaardigd, geproduceerd, verhandeld of gebruikt niet voldoet aan een wettelijke
eis en dat daardoor in een realistisch scenario letsel kan worden veroorzaakt.
Er is tevens sprake van een middelzware overtreding indien beheersverplichtingen niet
aantoonbaar, onvoldoende of niet tijdig worden nageleefd.
Voorts is sprake van een middelzware overtreding wanneer de verplichte keurings- en/of
beoordelingsprocedure niet is nageleefd voor een speeltoestel, waarvan de gevaren
eenvoudig kunnen worden vastgesteld en er geen letsel kan ontstaan.
Ook is sprake van een middelzware overtreding wanneer een attractietoestel of speeltoestel
niet tijdig bij de NVWA is aangemeld. In een tweetal uitzonderingen kan worden opgeschaald
tot een zware overtreding (zie zware overtreding).
Daarnaast is er sprake van een middelzware overtreding indien een ongeval met ernstig
letsel niet onverwijld wordt gemeld bij de NVWA.
Lichte overtreding
Er is sprake van een lichte overtreding wanneer een attractie- of speeltoestel dat
wordt verhandeld of gebruikt niet voldoet aan een wettelijke eis, maar waardoor geen
aantoonbaar veiligheidsrisico bestaat voor personen.
In de bijlage zijn de bepalingen van de geldende wetgeving ingedeeld in een overtredingsklasse
met bijbehorende interventie(s).
