Beleidsregel bemonsteringsplannen sanitaire monitoring 2022

Geraadpleegd op 15-05-2024. Gebruikte datum 'geldig op' 01-01-2024 en zichtdatum 29-04-2024.
Geldend van 03-05-2022 t/m heden

Beleidsregel van de Inspecteur-generaal van de Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit namens de Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport van 21 april 2022, NVWA/2022/3592, houdende vaststelling van de bemonsteringsplannen voor de productiegebieden en verwatergebieden van levende tweekleppige weekdieren (Beleidsregel bemonsteringsplannen sanitaire monitoring 2022)

Artikel 1

In deze beleidsregel wordt verstaan onder:

Artikel 2

De bemonsteringsplannen voor de productiegebieden en verwatergebieden van levende tweekleppige weekdieren ter uitvoering van Titel V van uitvoeringsverordening (EU) 2019/627, artikel 18, achtste lid, van verordening (EU) 2017/625, en artikel 6, eerste lid, van de Warenwetregeling levende tweekleppige weekdieren zijn opgenomen in de bijlage.

Artikel 4

Deze beleidsregel treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van de Staatscourant waarin hij wordt geplaatst.

Artikel 5

Deze beleidsregel wordt aangehaald als: Beleidsregel bemonsteringsplannen sanitaire monitoring 2022.

Deze beleidsregel zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.

De Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,

namens deze:

G.J.C.M. Bakker

De Inspecteur-generaal van de Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit

Bijlage Bemonsteringsplannen sanitaire monitoring (bijlage als bedoeld in artikel 2 van de Beleidsregel bemonsteringsplannen sanitaire monitoring 2022)

Inhoud

1

Inleiding

   

2

Gebiedsindeling

2.1

Aangewezen productie- en verwatergebieden

2.2

Indeling en aanwijzing productiegebieden

2.3

Indeling en aanwijzing verwatergebieden

   

3

Monsterpunten en frequentie

3.1

Monsterpunten

3.2

Frequentie

3.3

Geografische spreiding

3.4

Monstername programma

3.4.1

Noordzee

3.4.2

Westelijke Waddenzee

3.4.3

Oostelijke Waddenzee

3.4.4

Grevelingenmeer

3.4.5

Veerse Meer

3.4.6

Oosterschelde

3.4.7

Verwatergebieden in de Oosterschelde

3.4.8

Westerschelde

   

4

Beslissingen naar aanleiding van resultaten

4.1

Beslissingen op basis van microbiologische overschrijdingen productiegebieden

4.2

Beslissingen op basis van microbiologische overschrijdingen verwatergebieden

4.3

Beslissingen op basis overschrijdingen van toxinevormende algen en biotoxinen

4.4

Beslissingen op basis van overschrijdingen van chemische contaminanten

4.5

Gebruik registratiedocumenten

   

5

Beslissingen bij het niet hebben van monitoringsresultaten

5.1

Herbemonstering

5.2

(Her)opening gebied

1. Inleiding

In Titel V van uitvoeringsverordening (EU) 2019/627 is bepaald hoe de bevoegde autoriteit de officiële controles op levende tweekleppige weekdieren uit geclassificeerde productiegebieden moet uitvoeren. In deze bijlage is de wijze van bemonstering uitgewerkt en aangegeven welke maatregelen, op grond van Titel V, artikelen 52 t/m 59 en artikelen 61 t/m 63 van uitvoeringsverordening (EU) 2019/627, worden genomen naar aanleiding van de bemonsteringsresultaten van de geclassificeerde productiegebieden.

De bemonsteringsplannen zijn gericht op de sanitaire kwaliteit van levende tweekleppige weekdieren en omvat de monitoring op:

  • de microbiologische kwaliteit van de levende tweekleppige weekdieren (grenswaarden: Uitvoeringsverordening (EU) 2019/627);

  • de aanwezigheid van (potentieel) toxinevormende algen (fytoplankton);

  • de aanwezigheid van (mariene) biotoxinen in levende tweekleppige weekdieren

  • (maximumwaarden/limietwaarde: Verordening (EG) nr. 853/2004 en nationale beleidsregel voor TTX) en

  • de aanwezigheid van chemische contaminanten in levende tweekleppige weekdieren

  • (maximumgehalten: Verordening (EG) nr. 1881/2006).

2. Gebiedsindeling

Voor de kweek en visserij van levende tweekleppige weekdieren zijn in de Warenwetregeling levende tweekleppige weekdieren productie- en verwatergebieden aangewezen en geclassificeerd.

2.1. Aangewezen productie- en verwatergebieden

In Nederland zijn 17 gebieden aangewezen als productiegebied voor levende tweekleppige weekdieren (figuur 2.1). De productiegebieden zijn verdeeld over zeven gebieden: Noordzee (zie paragraaf 3.4.1), Westelijke Waddenzee (zie paragraaf 3.4.2), Oostelijke Waddenzee (zie paragraaf 3.4.3), Grevelingenmeer (zie paragraaf 3.4.4), Veerse Meer (zie paragraaf 3.4.5), Oosterschelde (zie paragraaf 3.4.6) en de Westerschelde (zie paragraaf 3.4.8). Binnen de Oosterschelde zijn in drie productiegebieden verschillende delen aangewezen als verwatergebied (zie paragraaf 3.4.7).

Bijlage 268865.png
Figuur 2.1 Ligging productiegebieden

2.2. Indeling en aanwijzing productiegebieden

De Nederlandse productiegebieden zijn aangewezen voor de productie van alle levende tweekleppige weekdieren exclusief pecten. Het productiegebied Westerschelde Oost vormt hierop een uitzondering. Dit gebied is enkel aangewezen voor één soort tweekleppig weekdier: kokkels.

De aanwijzing van de Nederlandse productiegebieden is gebaseerd op de aanwezigheid van visserij en/of cultuur op levende tweekleppige weekdieren in het desbetreffende gebied.

Voorafgaande aan de aanwijzing van een productiegebied wordt naast monitoring (zie hoofdstuk 5) een sanitair onderzoeksrapport opgesteld (sanitaire survey)1 en na drie jaar (na aanwijzing) volgt een bureau onderzoek (desk studie). Drie jaar na het bureau onderzoek volgt opnieuw een volledige (her)inventarisatie met een sanitair onderzoeksrapport. Zolang het gebied aangewezen blijft, vindt per productiegebied met steeds tussenliggende perioden van drie jaar een herinventarisatie plaats afgewisseld met een deskstudie.

2.3. Indeling en aanwijzing verwatergebieden

De aanwijzing van de Nederlandse verwatergebieden2 is gebaseerd op het verwateren van levende tweekleppige weekdieren op natuurlijke gronden en bassins. Deze behoefte komt voort uit de Nederlandse manier van produceren en verwerken van levende tweekleppige weekdieren. Er zijn verwatergebieden voor:

  • mosselen (Mytilus edulis);

  • oesters (Ostrea edulis en Crassostrea gigas).

In Nederland zijn delen van het productiegebied Oosterschelde Oost op de Yerseke Bank (YB) en de Speelman(splaten) (SP) en delen van het productiegebied Oosterschelde Noord in het Mastgat (MG) aangewezen als verwatergebied. Daarnaast is er een verwatergebied aangewezen in Oosterschelde Midden, Vondelingenplaat (VP). De gebieden (mosselverwatergebieden en oesterputcomplexen) worden gebruikt om zand, slik of slijm te verwijderen en organoleptische eigenschappen van de levende tweekleppige weekdieren te behouden of te verbeteren.

3. Monsterpunten en frequentie

Het monstername programma is vastgesteld op basis van onderzoek van verzamelde gegevens, met een zodanig aantal monsters en een zodanige geografische spreiding en frequentie van de bemonsteringspunten dat de resultaten zo representatief mogelijk zijn voor het betrokken gebied. Voor de monitoring op fytoplankton worden watermonsters genomen, waarin de (potentieel) toxinevormende algen worden gemeten.

3.1. Monsterpunten

De bepaling van de plaats van de bemonsteringspunten in de productiegebieden voor de bepaling van de microbiologische kwaliteit van levende tweekleppige weekdieren is gebaseerd op:

  • de geografische spreiding;

  • de visserijactiviteiten.

De bepaling van de monsterpunten voor de bepaling van de aanwezigheid van (potentieel) toxinevormende algen en de aanwezigheid van biotoxinen in levende tweekleppige weekdieren is gebaseerd op:

  • de stromingspatronen;

  • de geografische spreiding;

  • de perioden van algenbloei.

Het aantal monsterpunten voor (potentieel) toxinevormende algen en biotoxinen is per periode verschillend.

Voor de monsterpunten voor chemische contaminanten wordt zoveel mogelijk aansluiting gevonden bij monsterpunten voor biotoxine.

3.2. Frequentie

De frequentie van het microbiologische onderzoek is afhankelijk van de visserijactiviteiten binnen een productiegebied. In relatief rustige periode en weinig gebruikte productiegebieden vindt maandelijks onderzoek plaats. Bij veel visserijactiviteiten wordt de frequentie verhoogd naar tweewekelijks in bepaalde productiegebieden.

Afhankelijk van het voorkomen van de verschillende soorten levende tweekleppige weekdieren in een productiegebied moet zo veel mogelijk geprobeerd worden levende tweekleppige weekdieren te bemonsteren, die het meest vatbaar zijn voor accumulatie van biotoxinen. In dezelfde frequentie worden fytoplanktonmonsters (water) genomen. Uitzondering hierop zijn de verwatergebieden. Deze gebieden worden niet los bemonsterd op biotoxinen en fytoplankton, maar worden geacht over dezelfde kwaliteit te beschikken als het productiegebied waaruit de partijen afkomstig zijn.

De frequentie van het chemisch contaminanten onderzoek is een keer per jaar voor alle in gebruik zijnde productiegebieden3. Uitzondering hierop zijn de verwatergebieden. Deze gebieden worden niet los bemonsterd op chemische contaminanten, maar worden geacht over dezelfde chemische kwaliteit te beschikken als het productiegebied waaruit de partijen afkomstig zijn. Jaarlijks worden in maart monsters genomen voor de bepaling van chemische contaminanten in de productiegebieden.

Als er (tijdelijke) geen visserijactiviteiten plaatsvinden, vindt er bemonstering met een lage frequentie plaats, afhankelijk van de oorzaak en soort visserijactiviteiten. Als er in zijn geheel geen visserijactiviteiten of in het vooruitzicht geen visserijactiviteiten meer plaatsvinden in een productiegebied, wordt de status als open productiegebied ingetrokken en zal voor aanwijzing van een status/(her) opening van het productiegebied de procedure, zoals omschreven in hoofdstuk 5 moeten worden gevolgd.

3.3. Geografische spreiding

De monsterpunten zijn dusdanig gesitueerd dat de monsterpunten verspreid liggen over de productiegebieden, waarbij zoveel mogelijk rekening gehouden is met potentiele vervuilingsbronnen en het voor handen zijn van monstermateriaal. Voor alle monsternamepunten geldt dat zoveel mogelijk gebruik gemaakt wordt van de hierna genoemde punten, maar dit is niet altijd mogelijk, bijvoorbeeld wanneer er onvoldoende of geen geschikte levende tweekleppige weekdieren beschikbaar zijn. Het kan dus voorkomen dat andere (naastgelegen) percelen worden gebruikt voor de monstername. In geval er perceelblokken vermeld staan, kan een monster van elk van de genoemde percelen afkomstig zijn.

3.4. Monstername programma

3.4.1. Noordzee

De Noordzee is ingedeeld in drie productiegebieden; Noordzee Noord, Midden en Zuid (figuur 3.1).

Bijlage 268866.png
Figuur 3.1 Productiegebieden Noordzee Noord, Noordzee Midden en Noordzee Zuid

Omdat de visserij van levende tweekleppige weekdieren in de Noordzee voornamelijk wilde visserij op ensis (ook wel zwaardschedes of mesheften genaamd) betreft, zijn er geen vaste visgebieden (percelen) aan te wijzen, zoals bij schelpdierkweek aan de orde is. De plaats van de monstername in desbetreffende productiegebieden kan dan ook per monstername verschillen (locaties waar gevist wordt). In de productiegebieden wordt minimaal maandelijks bemonsterd (tabel 3.1) op ensis.

Tabel 3.1 Het aantal monsters en frequentie per productiegebied in de Noordzee

Productiegebied

Aantal monsters

Frequentie monstername

Noordzee Noord

5 x Microbiologie (E. coli)

1 x Fytoplankton (water)

1 x Biotoxinen

1 x Chemische contaminanten

1 x per maand

1 x per maand

1 x per maand

1 x per jaar

Noordzee Midden

5 x Microbiologie (E. coli)

1 x Fytoplankton (water)

1 x Biotoxinen

1 x Chemische contaminanten

1 x per maand

1 x per maand

1 x per maand

1 x per jaar

Noordzee Zuid

5 x Microbiologie (E. coli)

1 x Fytoplankton (water)

1 x Biotoxinen

1 x Chemische contaminanten

1 x per maand

1 x per maand

1 x per maand

1 x per jaar

3.4.2. Westelijke Waddenzee

De westelijke Waddenzee is ingedeeld in drie productiegebieden: Westelijke Waddenzee Noord, Midden en Zuid (figuur 3.2).

Bijlage 268867.png
Figuur 3.2 Productiegebieden Westelijke Waddenzee Noord, Westelijke Waddenzee Midden en Westelijke Waddenzee Zuid

In dit deel van de Waddenzee vindt vooral mosselvisserij- en cultuur plaats, voor de monstername worden daarom voornamelijk mosselen gebruikt. De monsterpunten zijn gesitueerd op percelen, de frequentie is afgestemd op het mosselseizoen. Daarnaast zijn er vergunningen om oesters te rapen. In de periode dat relatief veel oesters worden geraapt vindt daarom extra bemonstering plaats op wilde oesterbanken (tabel 3.2 en 3.3). Indien er redenen zijn om af te wijken van de voorgeschreven monsterpunten kunnen bijv. monsters genomen worden van (zeer) nabij gelegen wilde banken (e.o.).

Tabel 3.2 Het aantal monsters en frequentie per productiegebied in de westelijke Waddenzee voor microbiologie (E. coli)
 

Week 27 t/m 42

(juli t/m okt.)

Week 43 t/m 48 (november)1

Week 49 t/m 26

(dec. t/m juni)

Productiegebied

Monsterpunten

Frequentie monstername

Westelijke Waddenzee Noord

Microbiologie (E. coli)

1 x Oosterom 1-5 e.o.

1 x Balgen 12-26 e.o.

1 x Meep 4-10 e.o.

1 x Meep 32-37 e.o.

1 x Oosterom 6-29A e.o.

2 x per maand

2 x per maand

2 x per maand

2 x per maand

2 x per maand

1 x per maand

1 x per maand

1 x per maand

1 x per maand

1 x per maand

1 x per maand

1 x per maand

1 x per maand

1 x per maand

1 x per maand

Westelijke Waddenzee

Midden

Microbiologie (E. coli)

1 x Inschot 13-20 e.o.

1 x Inschot 37-45D e.o.

1 x Inschot 46-65 e.o

1 x Slenk 9-14A e.o.

1 x Inschot 36-45D e.o.

5 x Oesters

2 x per maand

2 x per maand

2 x per maand

2 x per maand

2 x per maand

1 x per maand

1 x per maand

1 x per maand

1 x per maand

1 x per maand

1 x per maand

1 x per maand

1 x per maand

1 x per maand

1 x per maand

1 x per maand

Westelijke Waddenzee

Zuid

Microbiologie (E. coli)

1 x Scheurrak 2-10A e.o.

1 x Scheurrak 45-49 e.o.

1 x Scheer 17-20 e.o.

1 x Texel 1-10 e.o.

1 x Scheurrak 11-24E e.o.

5 x Oesters

2 x per maand

2 x per maand

2 x per maand

2 x per maand

2 x per maand

1 x per maand

1 x per maand

1 x per maand

1 x per maand

1 x per maand

1 x per maand

1 x per maand

1 x per maand

1 x per maand

1 x per maand

1 x per maand

1Afwisselend 1 x per maand mosselen (percelen) en 1 x per maand wilde oesterbanken (Zuid en Midden) = elke 2 weken monstername.

Tabel 3.3 Het aantal monsters en frequentie per productiegebied in de westelijke Waddenzee voor fytoplankton, biotoxinen en chemische contaminanten
 

Week 27 t/m 41

(juli t/m okt.)

Week 42 t/m 26

(okt/nov. t/m juni)

Productiegebied

Monsterpunten

Frequentie monstername

Westelijke Waddenzee Noord

Fytoplankton (water)

1 x Oosterom 1 e.o.

Biotoxinen

1 x Oosterom 1 e.o.

1 x Meep 6 e.o.

Chemische contaminanten

1 x Oosterom 1 e.o.

1 x per week

1 x per week

1 x per week

1 x per maand

1 x per maand

1 x per maand

1 x per jaar

Westelijke Waddenzee Midden

Fytoplankton (water)

1 x Inschot 36 e.o.

Biotoxinen

1 x Inschot 36 e.o.

1 x Inschot 60 e.o.

Chemische contaminanten

1 x Inschot 36 e.o.

1 x per week

1 x per week

1 x per week

1 x per maand

1 x per maand

1 x per maand

1 x per jaar

Westelijke Waddenzee Zuid

Fytoplankton (water)

1 x Scheer 17 e.o.

Biotoxinen

1 x Scheer 17 e.o.

1 x Scheurrak 47 e.o.

Chemische contaminanten

1 x Scheer 17 e.o.

1 x per week

1 x per week

1 x per week

1 x per maand

1 x per maand

1 x per maand

1 x per jaar

3.4.3. Oostelijke Waddenzee

De oostelijke Waddenzee is ingedeeld in drie productiegebieden: Oostelijke Waddenzee Friese Wad, Oostelijke Waddenzee Groninger Wad en Oostelijke Waddenzee Eems/Dollard4 (figuur 3.3).

Bijlage 268879.png
Figuur 3.3 Productiegebieden Oostelijke Waddenzee Friese Wad, Oostelijke Waddenzee Groninger Wad en Oostelijke Waddenzee Eems/Dollard

In het oostelijke deel van de Waddenzee vindt vooral (handmatige) kokkelvisserij plaats, voor de monstername worden voornamelijk kokkels gebruikt. Daarnaast zijn er vergunningen om oesters te rapen. In de periode dat relatief veel oesters worden geraapt vindt extra bemonstering plaats op wilde oesterbanken. Voor oesters en kokkels zijn geen vaste monsternamepunten aan te wijzen. De bemonstering hierop vindt plaats op de locaties waar geraapt wordt, de frequentie is het over het algemeen maandelijks (tabel 3.4). Het productiegebied Oostelijke Waddenzee Eems/Dollard is enkel aangewezen als productiegebied, het gebied is niet geclassificeerd en wordt niet bemonsterd. Levende tweekleppige weekdieren uit dit gebied mogen daarom niet in de handel worden gebracht voor menselijke consumptie. Zie hoofdstuk 5 voor het classificeren van een productiegebied.

Tabel 3.4 Het aantal monsters en frequentie per productiegebied in de Oostelijke Waddenzee
   

Week 49 t/m 35

(dec. t/m aug.)

Week 36 t/m 48

(sept. t/m nov.)1

Productiegebied

Aantal monsters

Frequentie monstername

Oostelijke Waddenzee

Friese Wad

5 x Microbiologie (E. coli)

1 x Fytoplankton (water)

1 x Biotoxinen

1 x Chemische contaminanten

1 x per maand

1 x per maand

1 x per maand

1 x per jaar

2 x per maand

2 x per maand

2x per maand

Oostelijke Waddenzee Groninger Wad

5 x Microbiologie (E. coli)

1 x Fytoplankton (water)

1 x Biotoxinen

1 x Chemische contaminanten

1 x per maand

1 x per maand

1 x per maand

1 x per jaar

2 x per maand

2 x per maand

2 x per maand

1Afwisselend 1 x per maand wilde kokkelbanken en 1 x per maand wilde oesterbanken = elke 2 weken monstername.

3.4.4. Grevelingenmeer

Het Grevelingenmeer is één productiegebied (figuur 3.4) en er vindt met name oesterkweek plaats op percelen.

Bijlage 268880.png
Figuur 3.4 Productiegebied Grevelingenmeer

Het Grevelingenmeer kent geen specifieke stromingspatroon door eb en vloed. Doordat er geen stroompatroon is, heeft het Grevelingenmeer te maken met gelaagdheid van waterlagen (stratificatie). Voor de bepaling van aanwezigheid van (potentieel) toxinevormende algen worden dan ook monsters genomen aan de oppervlakte en net boven de bodem of wordt gebruik gemaakt van waterkolombemonstering. Er wordt bemonsterd op oesters en de monsterpunten zijn gesitueerd op percelen, de bemonsteringsfrequentie is afgestemd op het oesterseizoen (tabel 3.5). Indien er redenen zijn om af te wijken van de voorgeschreven monsterpunten kunnen bijv. monsters genomen worden van (zeer) nabij gelegen wilde banken (e.o.).

Tabel 3.5 Het aantal monsters en frequentie in het Grevelingenmeer
 

Week 49 t/m 23

(dec. t/m juni)

Week 24 t/m 28

(juni/juli)

Week 29 t/m 32

(juli t/m aug.)

Week 33 t/m 48

(aug. t/m nov.)

Productie-gebied

Monsterpunten

Frequentie monstername

Grevelingen-meer

Microbiologie (E. coli)

1 x GM 65-85 e.o.

1 x GM 36-52 e.o.

1 x GM 160-169 e.o.

1 x GM 110-119 e.o.

1 x GM 140-156 e.o.

Fytoplankton (water) 1

1 x 2 GM 160-169 e.o.

Biotoxinen

1 x GM 160-169 e.o.

Chemische contaminanten

1 x GM 160-169 e.o.

1 x per maand

1 x per maand

1 x per maand

1 x per maand

1 x per maand

1 x per maand

1 x per maand

1 x per jaar

1 x per maand

1 x per maand

1 x per maand

1 x per maand

1 x per maand

2 x per maand

2 x per maand2

1 x per maand

1 x per maand

1 x per maand

1 x per maand

1 x per maand

2 x per maand

2 x per maand

2 x per maand

2 x per maand

2 x per maand

2 x per maand

2 x per maand

1 x per maand

1 x per maand

11 locatie, 2 monsters (1x aan oppervlakte en 1x op bodem)

2In 2021 uitgebreid naar 2 x per week in verband met de aanwezigheid van TTX boven de norm in 2020. Na 2021 zal bekeken moeten worden of de frequentie verder moet worden aangepast.

3.4.5. Veerse Meer

Het productiegebied Veerse Meer is één productiegebied (figuur 3.5) en er vindt met name mosselhangcultuur plaats.

Bijlage 268882.png
Figuur 3.5 Productiegebied Veerse Meer

In het gebied is nagenoeg geen stroompatroon aanwezig is, het meer is enigszins gestratificeerd. In het Veerse Meer wordt voornamelijk bemonsterd op mosselen. De monsterpunten zijn gesitueerd op hangcultuur (mosselen) en wilde oesterbanken (oesters), de bemonsteringsfrequentie is afgestemd op het mosselseizoen (tabel 3.6). Indien er redenen zijn om af te wijken van de voorgeschreven monsterpunten kunnen bijv. monsters genomen worden van (zeer) nabij gelegen wilde banken (e.o.).

Tabel 3.6 Het aantal monsters en frequentie in het Veerse Meer
 

Week 22 t/m 41

(juni t/m okt.)

Week 42 t/m 21

(okt. t/m mei)

Productiegebied

Monsterpunten

Frequentie monstername

Veerse Meer

Microbiologie (E. coli)

1 x Geersdijk/Kortgene e.o.

1 x Geersdijk/Kortgene e.o.

1 x Bastiaan de Langeplaat e.o.

1 x Bastiaan de Langeplaat e.o.

1 x Bastiaan de Langeplaat e.o.

Fytoplankton (water)

1 x Geersdijk/Kortgene e.o.

Biotoxinen

1 x Geersdijk/Kortgene e.o.

Chemische contaminanten

1 x Geersdijk/Kortgene e.o.

2 x per maand

2 x per maand

2 x per maand

2 x per maand

2 x per maand

2 x per maand

2 x per maand

1 x per maand

1 x per maand

1 x per maand

1 x per maand

1 x per maand

1 x per maand

1 x per maand

1 x per jaar

3.4.6. Oosterschelde

De Oosterschelde is ingedeeld in vier productiegebieden: Oosterschelde Noord, Oosterschelde Midden, Oosterschelde West en Oosterschelde Oost (figuur 3.6).

Bijlage 268883.png
Figuur 3.6 Productiegebied Oosterschelde Noord, Oosterschelde Midden, Oosterschelde West en Oosterschelde Oost

De frequentie van de monstername verschilt in het productiegebied Oosterschelde Oost ten opzichte van de overige productiegebieden in de Oosterschelde (West, Midden en Noord) (tabel 3.7 en 3.8). Indien er redenen zijn om af te wijken van de voorgeschreven monsterpunten kunnen bijv. monsters genomen worden van (zeer) nabij gelegen wilde banken (e.o.). In productiegebied Oosterschelde Oost vindt voornamelijk oestervisserij- en cultuur plaats. De periode van deze visserijactiviteiten wijkt af ten opzicht van de mosselvisserij- en cultuur, die voornamelijk in de productiegebieden Oosterschelde Noord, Midden en West plaatsvinden. In Oosterschelde Noord, Midden en West wordt bemonsterd op mosselen, in Oosterschelde Oost op oesters. In Oosterschelde Noord wordt deels bemonsterd op mosselhangcultuur5.

Tabel 3.7 Het aantal monsters en frequentie per productiegebied in de Oosterschelde voor microbiologie (E. coli)
 

Week 22 t/m 43

(juni t/m okt.)

Week 44 t/m 21

(nov. t/m mei)

Productiegebied

Monsterpunten

Frequentie monstername

Oosterschelde Noord

Microbiologie (E. coli)

1 x Mastgat 1-7 e.o.

1 x Mastgat 11-19 e.o.

1 x Mastgat 22-33 e.o.

1 x Slaak e.o.

1 x Mastgat 22-33 nabij e.o.

2 x per maand

2 x per maand

2 x per maand

2 x per maand

2 x per maand

1 x per maand

1 x per maand

1 x per maand

1 x per maand

1 x per maand

Oosterschelde Midden

Microbiologie (E. coli)

1 x OSWD 4-19 e.o.

1 x OSWD 85-107 e.o.

1 x OSWD 176-182B e.o.

1 x Zandkreek 36-59 e.o.

1 x OSWD 85-107 e.o.

2 x per maand

2 x per maand

2 x per maand

2 x per maand

2 x per maand

1 x per maand

1 x per maand

1 x per maand

1 x per maand

1 x per maand

Oosterschelde West

Microbiologie (E. coli)

1 x Hammen 8-10 e.o.

1 x Hammen 96-110 e.o.

1 x Hammen A-S/40-65 e.o.

1 x Hammen 181-186 e.o.

1 x Hammen 8-10 nabij e.o.

2 x per maand

2 x per maand

2 x per maand

2 x per maand

2 x per maand

1 x per maand

1 x per maand

1 x per maand

1 x per maand

1 x per maand

 

Week 33 t/m 51

(aug. t/m dec.)

Week 52 t/m 32

(dec. t/m aug.)

Productiegebied

Monsterpunten

Frequentie monstername

Oosterschelde Oost

Microbiologie (E. coli)

1 x YB 570 e.o.

1 x YB 380 e.o.

1 x HK 28 e.o.

1 x BB 41 e.o.

1 x YB 775 e.o.

2 x per maand

2 x per maand

2 x per maand

2 x per maand

2 x per maand

1 x per maand

1 x per maand

1 x per maand

1 x per maand

1 x per maand

Tabel 3.8 Het aantal monsters en frequentie per productiegebied in de Oosterschelde voor fytoplankton, biotoxinen en chemische contaminanten
 

Week 23 t/m 32

(juni t/m aug)

Week 33 t/m 35

(aug.)

Week 36 t/m 39 (sep.)

Week 40 t/m 43

(okt.)

Week 44 t/m 22

(nov. t/m mei)

Productie-gebied

Aantal monsters

Frequentie monstername

 

Oosterschelde Noord

Fytoplankton (water)

1 x Hang 2 e.o.

1 x OSWD 28 e.o.

Biotoxinen

1 x Hang 2 e.o.

1 x OSWD 28 e.o.

Chemische contaminanten

1 x Hang 2 e.o.

1 x per week

1 x per week

1 x per week

1 x per week

1 x per week

1 x per week

1 x per week

1 x per week

1 x per week

1 x per week

1 x per maand

1 x per maand

1 x per maand

1 x per maand

1 x per jaar

Oosterschelde Midden

Fytoplankton (water)

1 x OSWD 180 e.o.

Biotoxinen

1 x OSWD 180 e.o.

Chemische contaminanten

1 x OSWD 180 e.o.

1 x per week

1 x per week

1 x per week

1 x per week

1 x per week

1 x per week

2 x per maand1

1 x per week

1 x per maand

1 x per maand

1 x per jaar

Oosterschelde West

Fytoplankton (water)

1 x Hammen 182 e.o.

Biotoxinen

1 x Hammen 182 e.o.

1 x Hammen 62 e.o.

Chemische contaminanten

1 x Hammen 182 e.o.

1 x per week

1 x per week

1 x per week

1 x per week

1 x per week

1 x per week

1 x per week

2 x per maand1

1 x per week

1 x per maand

1 x per maand

1 x per jaar

1Eerste 2 weken

   

Week 23

(juni)

Week 24 t/m 28

(juni t/m juli)

Week 29

(juli)

Week 30 t/m 41

(juli t/m okt.)

Week 42 t/m 22

(okt. t/m mei)

Oosterschelde Oost

Fytoplankton (water)

1 x YB 570 e.o.

Biotoxinen

1 x YB 570 e.o.

1 x BB 41 e.o.

Chemische contaminanten

1 x YB 570 e.o.

1 x per week

1 x per week

1 x per week

1 x per week

1 x per week1

1 x per week1

1 x per week

1 x per week

1 x per week

1 x per week

1 x per week

1 x per maand

1 x per maand

1 x per jaar

1In 2021 en 2022 uitgebreid naar 2 x per week in verband met de aanwezigheid van TTX boven de norm in 2020. Na 2022 zal bekeken moeten worden of dit verder moet worden aangepast.

3.4.7. Verwatergebieden in de Oosterschelde

Enkel voor de mossel- en oestersector zijn verwatergebieden (figuur 3.7) aangewezen. Dit komt omdat de Nederlandse mossel- en oestersector vooral gebaseerd zijn op cultuur in plaats van wilde visserij. Andere schelpdiervisserijen zijn gebaseerd op wilde visserij. De doorloop op de verwatergebieden is hoog, omdat het tevens als een tijdelijke opslag wordt gebruikt (nat pakhuis). De verwatergebieden worden daarom niet los bemonsterd op (potentieel) toxinevormende algen en biotoxinen, maar worden geacht over dezelfde status te beschikken als het (Nederlandse) productiegebied waaruit de partijen afkomstig zijn. De levende tweekleppige weekdieren horen daarbij te voldoen aan de normen voor het in de handel brengen voor menselijke consumptie.

Bijlage 268884.png
Figuur 3.7 Verwatergebieden in Oosterschelde Noord, Oosterschelde Midden en Oosterschelde Oost

In de oesterputten wordt bemonsterd op oesters (over het algemeen crassostrea gigas). Op de mosselverwaterpercelen wordt bemonsterd op mosselen (mytilus edulis) (tabel 3.9). De verwatergebieden die in gebruik zijn worden jaarlijks erkend als verwatergebied. Niet in gebruik zijnde verwatergebieden worden gezien als deel van het productiegebied waarin ze gelegen zijn.

Tabel 3.9 Het aantal monsters en frequentie per verwatergebied voor verificatie microbiologie (E. coli)

Verwatergebied

Aantal monsters

Frequentie monstername

1 vak of put per huurder/pachter/eigenaar1

1

1 x per maand

1Per keer wordt zoveel mogelijk een ander vak van een perceel of put van een putcomplex bemonsterd.

3.4.8. Westerschelde

De Westerschelde bestaat uit twee productiegebieden: Westerschelde Oost en Westerschelde West (figuur 3.8).

Bijlage 268885.png
Figuur 3.8 Productiegebieden Westerschelde West en Westerschelde Oost

Op dit moment zijn deze twee productiegebieden niet geclassificeerd en worden daarom niet bemonsterd. Levende tweekleppige weekdieren uit deze productiegebieden mogen daarom niet in de handel worden gebracht. Zie hoofdstuk 5 voor het classificeren van een productiegebied.

4. Maatregelen naar aanleiding van resultaten

Als blijkt dat niet aan de gezondheidsnormen wordt voldaan of dat er anderszins een risico voor de menselijke gezondheid bestaat, kan de NVWA (voorzorgs)maatregelen nemen of het betrokken gebied sluiten.

4.1. Maatregelen op basis van microbiologische overschrijdingen productiegebieden

Bij overschrijding van de grenswaarden6 voor microbiologie in levende tweekleppige weekdieren, wordt het gebied tijdelijk gedeclasseerd naar een B of C gebied of wordt gesloten, afhankelijk van de hoogte van de overschrijding. Het gebied wordt tijdelijk gedeclasseerd of gesloten, totdat uit de herbemonstering, in de daaropvolgende week, blijkt dat weer aan de grenswaarden wordt voldaan. In uitzonderlijke gevallen kan hiervan afgeweken worden en kunnen er bijvoorbeeld voor een deel van het productiegebied maatregelen getroffen worden.

4.2. Maatregelen op basis van microbiologische overschrijdingen verwatergebieden

Als bij verificatie de minimale grenswaarde (m) voor microbiologie (230 kve E. coli/100g) in een verwatergebied (een vak van een perceel of een put van een putcomplex) wordt overschreden, wordt het desbetreffende vak of put herbemonsterd volgens het bemonsteringschema n=5), mits de waarde niet boven de 700 kve E. coli/100g (M) uitkomt. Wanneer uit de herbemonstering blijkt dat niet voldaan wordt aan de grenswaarden (tabel 4.1), wordt het desbetreffende vak of put tijdelijk gedeclasseerd naar een B of C gebied of wordt het gesloten. Het gebied wordt tijdelijk gedeclasseerd of gesloten, totdat uit de herbemonstering (volgens het bemonsteringschema n=5), in de daaropvolgende week, blijkt dat weer aan de grenswaarden wordt voldaan. In uitzonderlijke gevallen kan hiervan afgeweken worden.

Als bij verificatie de maximale grenswaarde (M) voor microbiologie (700 kve E. coli/100g) in een verwatergebied (een vak van een perceel of een put van een putcomplex) wordt overschreden, wordt het desbetreffende vak of put tijdelijk gedeclasseerd naar een B of C gebied of wordt gesloten. Het gebied wordt tijdelijk gedeclasseerd of gesloten, totdat uit de herbemonstering (volgens het bemonsteringschema n=5) in de daaropvolgende week, blijkt dat weer aan de grenswaarden wordt voldaan. In uitzonderlijke gevallen kan hiervan afgeweken worden.

Tabel 4.1 Maatregelen in verwaterpercelen op basis van microbiologie

Gevonden waarde

Herbemonstering

Besluit

≤230 kve/100g

Nee

Nee

>230-700 kve/100g

Ja, 5 monsters

Nee

>700

Ja, 5 monsters

Ja

4.3. Maatregelen op basis aanwezigheid biotoxinen

Bij overschrijding van de actiegrens7 voor biotoxinen zal de NVWA voor het desbetreffende productiegebied maatregelen treffen (Fase 1). De maatregelen zullen van kracht blijven, totdat uit de herbemonstering in de daaropvolgende week, blijkt dat geen biotoxinen worden aangetroffen boven de actiegrens.

Bij een overschrijding van de maximumwaarden of limietwaarde8 voor biotoxinen, zal het desbetreffende productiegebied worden gesloten (Fase 2). De maatregelen zullen van kracht blijven, totdat uit twee achtereenvolgende resultaten met een interval van tenminste 48 uur blijkt, dat weer aan de maximumwaarden wordt voldaan. In beide gevallen vind een uitbreiding plaats van het aantal monsterpunten in het betreffende productiegebied.

De maatregelen en voorwaarden voor het in de handel brengen van een partij levende tweekleppige weekdieren bij aanwezigheid van biotoxinen zijn gebaseerd op het drie-fasen systeem: Fase 0 (regulier), Fase 1 (biotoxine boven de actiegrens) en Fase 2 (biotoxine boven de maximumwaarde) (tabel 4.2).

Tabel 4.2 Fasen-systeem bij aanwezigheid biotoxine boven de actiegrens en boven de maximumwaarde
 

Biotoxine boven de actiegrens

Biotoxine boven de maximumwaarde

Fase 0

Nee

Nee

Fase 1

Ja

Nee

Fase 2

Ja

Ja

4.3.1. Fase 0

Als er geen (potentieel) toxinevormende algen (water) en geen biotoxinen (tweekleppige weekdieren) boven de maximumwaarden wordt waargenomen is Fase 0 van toepassing. Het aantal monsters is zoals regulier gebruikelijk (zie hoofdstuk 3). Er wordt regulier gebruik gemaakt van de Registratiedocumenten voor levende tweekleppige weekdieren, levende stekelhuidigen, levende manteldieren en levende mariene buikpotigen (zie paragraaf 4.5).

In geval er (potentieel) toxinevormende algen worden aangetroffen boven onderstaande drempelwaarden (tabel 4.3) worden het aantal fytoplanktonmonsters uitgebreid (tabel 4.4). Er wordt wekelijks fytoplanktonmonsters genomen, zolang de uitslagen boven de drempelwaarde ligt. Er zijn geen extra maatregelen van kracht voor de visserij. Er worden geen extra biotoxinemonsters genomen. In uitzonderlijke gevallen kan hier van afgeweken worden.

Tabel 4.3 Drempelwaarden (potentieel) toxinevormende algen

Potentieel toxine vormende algen

Maximumgehalten

DSP vormende algen12

100 cellen/liter

ASP vormende algen3

500.000 cellen/liter

PSP vormende algen9

1.000 cellen/liter

1De norm voor DSP vormende algen is gebaseerd op basis van een publicatie van Marie Kat getiteld ‘Toxic and non-toxic dinoflagellat blooms on the Dutch coast’ [copyright 1989 bij Elsevier Sciences Publishing Co.].

2Deze normen worden gebruikt als drempelwaarde sinds de implementatie van Richtlijn 91/492.

3Op basis van bevindingen is door het RIKILT is in 2007 de drempelwaarde voor ASP vormende algen verhoogd van 100.000 cellen/liter naar 500.000 cellen/liter.

Tabel 4.4 Het schema van het aantal fytoplanktonmonsters bij overschrijding van de drempelwaarde voor (potentieel) toxinevormende algen

Productiegebied

Aantal monsters fytoplankton (water)

Locaties fytoplanktonmonsters

Noordzee Noord

21

Bij de visserij-activiteiten

Noordzee Midden

21

Bij de visserij-activiteiten

Noordzee Zuid

21

Bij de visserij-activiteiten

Westelijke Waddenzee Zuid

3

– Texel 1 e.o.

– Scheer 17 e.o.

– Scheurrak 47 e.o.

Westelijke Waddenzee Midden

3

– Boei VL-8/WM-1 e.o.

– Boei IN-8 e.o.

– Boei BS-7 e.o.

Westelijke Waddenzee Noord

3

– Oosterom 1 e.o.

– Meep 6 e.o.

– Balgen 14 e.o.

Oostelijke Waddenzee Friese Wad

21

Bij de visserij-activiteiten

Oostelijke Waddenzee Groninger Wad

21

Bij de visserij-activiteiten

Grevelingenmeer

2x22

– GM 160-169 e.o.

– GM 36-52 e.o.

Veerse Meer

2

– Geersdijk/Kortgene

– Bastiaan de Langeplaat

Oosterschelde Noord

2

– Hang 2 e.o.

– OSWD 28 e.o.

Oosterschelde Midden

2

– OSWD 180 e.o.

– OSWD 90 e.o.

Oosterschelde West

2

– Hammen 182 e.o.

– Hammen 62 e.o.

Oosterschelde Oost

2

– YB 570 e.o.

– BB 41 e.o.

1 Fytoplanktonmonsters op verschillende locaties

22 locaties, 4 monsters (2x aan oppervlakte en 2x op bodem)

4.3.2. Fase 1

Fase 1 is van toepassing als er biotoxine worden waargenomen boven de actiegrens (25% van de maximumwaarde), maar onder de maximumwaarde/limietwaarde (Fase 2). Het aantal biotoxinemonsters wordt uitgebreid (tabel 4.5). Voor TTX (niet Europees gereguleerd) geldt dat de actiegrens ligt op 50% van de limietwaarde9. Indien ook (potentieel) toxinevormende algen worden aangetroffen boven de drempelwaarde (tabel 4.3) worden het aantal fytoplanktonmonsters uitgebreid (tabel 4.4). Bij het voorkomen van biotoxine boven de 50% van de maximumwaarde wordt de voorkeur gegeven aan het bemonsteren van meerdere schelpdiersoorten binnen het productiegebied, mits van toepassing.

Tabel 4.5 Het schema van het aantal biotoxinemonsters voor Fase 1 en Fase 2

Productiegebied

Aantal biotoxine monsters (schelpdieren)

Locaties biotoxinemonsters

Noordzee Noord

2

Bij de visserij-activiteiten

Noordzee Midden

2

Bij de visserij-activiteiten

Noordzee Zuid

2

Bij de visserij-activiteiten

Westelijke Waddenzee Zuid

3

– Scheer 17 e.o.

– Scheurrak 47 e.o.

– Scheurrak 10 e.o.

Westelijke Waddenzee Midden

3

– Inschot 36 e.o.

– Inschot 60 e.o.

– Slenk 12 e.o.

Westelijke Waddenzee Noord

3

– Oosterom 1 e.o.

– Meep 6 e.o.

– Balgen 14 e.o.

Oostelijke Waddenzee Friese Wad

2

Bij de visserij-activiteiten

Oostelijke Waddenzee Groninger Wad

2

Bij de visserij-activiteiten

Grevelingenmeer

2 of 3

– GM 160-169 e.o.

– GM 36-52 e.o.

(– MHC1)

Veerse Meer

2 of 3

– Geersdijk/Kortgene e.o.

– Bastiaan de Langeplaat e.o.

(– Schotsman1)

Oosterschelde Noord

3

– Hang 2 e.o.

– OSWD 28 e.o.

– MG 18 e.o.

Oosterschelde Midden

3

– OSWD 180 e.o. of MHC1

– OSWD 90 e.o.

– Zandkreek

Oosterschelde West

3

– Hammen 182 e.o. of MHC1

– Hammen 62 e.o.

– Hammen 8 e.o.

Oosterschelde Oost

3

– YB 570 e.o.

– HK 28 e.o. of MHC1

– BB 41 e.o.

1Mits relevant (productie/noodzaak) kan mosselhangcultuur (MHC) of andere locatie bemonsterd worden.

Fase 1:

– Tijdelijke maatregelen voor het gebied;

– Wekelijkse herbemonstering (indien mogelijk);

– Aantal biotoxinemonsters wordt uitgebreid (tabel 4.5), en indien van toepassing het aantal fytoplanktonmonsters (tabel 4.4);

– Retourzending Registratiedocumenten (zie paragraaf 4.5) verkort naar 48 uur en

– Intrekking maatregelen nadat geen biotoxine boven de actiegrens is aangetoond.

Maatregelen (toegestaan) voor het gebied (Fase 1):

– Het verzaaien van een partij met gebruikmaking van een Registratiedocument Verzaaien levende tweekleppige weekdieren (zie paragraaf 4.5) is toegestaan voor de volgende situaties:

– Het verplaatsen van een partij die niet direct bestemd is voor menselijke consumptie (zaad/halfwas) naar een gebied waar geen Fase 1 van toepassing is;

– Het verplaatsen van een partij binnen het gebied waar Fase 1 van toepassing is;

– Het verplaatsen van een partij naar een gebied waar Fase 1 van toepassing is als de maatregelen genomen zijn voor dezelfde biotoxine;

– Het verplaatsen van een partij naar een verwatergebied is toegestaan met gebruikmaking van een Registratiedocument voor levende tweekleppige weekdieren, levende stekelhuidigen, levende manteldieren en levende mariene buikpotigen (zie paragraaf 4.5);

– Het in de handel brengen van een partij uit een gebied waar Fase 1 van toepassing is is toegestaan, nadat uit de uitslag van de alternatieve (her)bemonstering1 is gebleken dat wordt voldaan aan de voorwaarden voor het in de handel brengen van levende tweekleppige weekdieren;

– Het in de handel brengen van een partij vanaf een verwatergebied (maar afkomstig uit een gebied waar Fase 1 van toepassing is) is toegestaan:

– Nadat de uitslag van de reguliere bemonstering bekend is en geen biotoxinen boven de maximumwaarden/limietwaarde is aangetoond in het gebied waar Fase 1 van toepassing is, als de visdag van deze partij (in het gebied waar Fase 1 van toepassing is) ligt voor of op de dag van monstername2;

– Of dat er gebruik gemaakt wordt van alternatieve (her)bemonstering in het betreffende verwatergebied.

Maatregelen (niet toegestaan) voor het gebied (Fase 1) is:

– Het verplaatsen van een partij die bestemd is voor menselijke consumptie naar een gebied waar geen Fase 1 van toepassing is;

– Het verplaatsen van een partij die niet direct bestemd is voor menselijke consumptie (zaad/halfwas) naar een gebied waar geen Fase 1 van toepassing is zonder gebruikmaking van een Registratiedocument Verzaaien levende tweekleppige weekdieren (zie paragraaf 4.5);

– Het direct in de handel brengen van een partij uit een gebied waar Fase 1 van toepassing is.

1Deze alternatieve (her)bemonstering valt buiten het monitoringsprogramma en wordt bekostigd door het betreffende bedrijf of sector. Er dient gebruik gemaakt te worden van de wettelijk bepaalde methode (erkende methode of een andere internationaal erkende gevalideerde methode, zie Uitvoeringsverordening (EU) 2019/627, bijlage V) voor de betreffende biotoxine. Er dient een mengmonster per partij genomen te worden, welke representatief is voor de gehele lading. De lading mag niet in de handel worden gebracht voordat de uitslag van de alternatieve (her)bemonstering bekend is en de uitslag aantoont dat geen biotoxinen boven de maximumwaarde aanwezig zijn. Een mengmonster bestaat minimaal uit 5 eenheden op 5 willekeurige plaatsen genomen binnen een partij.

2Deze maatregel is niet van toepassing wanneer het verwatergebied zich bevindt binnen het gebied met Fase 2 maatregelen. Partijen in verwatergebieden kunnen op dat moment geen gebruik maken van de reguliere gebiedsbemonstering.

4.3.3. Fase 2

Fase 2 is van toepassing als er een hoeveelheid biotoxine in levende tweekleppige weekdieren of delen daarvan boven de maximumwaarde10 of de limietwaarde (nationale beleidsregel voor TTX) wordt vastgesteld. Het aantal biotoxinemonsters wordt uitgebreid (tabel 4.5). Indien ook (potentieel) toxinevormende algen worden aangetroffen boven onderstaande drempelwaarde (tabel 4.3) worden het aantal fytoplanktonmonsters uitgebreid (tabel 4.4). Bij het voorkomen van biotoxine boven de maximumwaarde wordt de voorkeur gegeven aan het bemonsteren van meerdere schelpdiersoorten binnen het productiegebied, mits van toepassing.

Fase 2:

– Tijdelijke (gedeeltelijke) sluiting productiegebied met terugwerkende kracht vanaf de dag van monstername;

– Tijdelijke sluiting verwatergebied met terugwerkende kracht vanaf de dag van monstername waarop een partij is gebracht afkomstig uit een eerder ander gesloten gebied na de dag van monstername;

– Wekelijkse herbemonstering (indien mogelijk);

– Aantal biotoxinemonsters wordt uitgebreid (tabel 4.5), en indien van toepassing het aantal fytoplankton monsters (tabel 4.4);

– Retourzending Registratiedocumenten Verzaaien (zie paragraaf 4.5) verkort naar 24 uur en

– Intrekking van de sluiting productiegebied en/of verwatergebied, nadat uit twee achtereenvolgende resultaten met een interval van tenminste 48 uur blijkt dat weer aan de maximumwaarden/limietwaarde wordt voldaan.

Maatregelen (toegestaan) Fase 2:

– Het verzaaien van een partij is toegestaan met gebruik van een Registratiedocument Verzaaien levende tweekleppige weekdieren (zie paragraaf 4.5) voor de volgende situaties:

– Het verplaatsen van een partij binnen het gebied;

– Het verplaatsen van een partij naar een ander gebied waar Fase 1 van toepassing is als de maatregelen genomen zijn voor dezelfde biotoxine-groep (ASP etc.);

– Het in de handel brengen van een partij die in een verwatergebied is gebracht na de dag van monstername is toegestaan, als uit twee achtereenvolgende resultaten met een interval van tenminste 48 uur is gebleken dat aan de maximumwaarden/limietwaarde wordt voldaan, mits het verwatergebied niet in het gebied ligt waar Fase 2 van toepassing is;

– Het in de handel brengen van een partij vanuit een verwatergebied in een gebied waar Fase 2 van toepassing is door gebruikmaking van een door de NVWA goedgekeurd sectorplan met vastgestelde gebieden/blokken.

Maatregelen (niet toegestaan) Fase 2:

– Visserij (met schepen, dan wel handmatig) bestemd voor menselijke consumptie na de dag van monstername;

– Het verplaatsen van een partij die niet direct bestemd is voor menselijke consumptie (zaad/halfwas) naar een gebied waar geen Fase 1 van toepassing is;

– Het direct in de handel brengen van een partij die uit het gebied waar Fase 2 van toepassing is afkomstig is na de dag van monstername.

4.4. Maatregelen op basis van overschrijdingen van chemische contaminanten

Bij overschrijding van de maximumgehalten voor lood, cadmium en kwik, Polycyclische Aromatische Koolwaterstoffen (PAK’s), dioxinen en Polychloorbifenylen (PCB’s)11, treedt de NVWA in overleg met de beheerder van het schelpdierwater, Rijkswaterstaat, onderdeel van het Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat. Het gebied waar de overschrijding plaatsvindt wordt (tijdelijk) gesloten.

4.5. Gebruik registratiedocumenten

Voor de visserij op levende tweekleppige weekdieren moet gebruik gemaakt worden van registratiedocumenten (Registratiedocumenten voor levende tweekleppige weekdieren, levende stekelhuidigen, levende manteldieren en levende mariene buikpotigen), wanneer de levende tweekleppige weekdieren bestemd zijn voor directe menselijke consumptie. Deze documenten zijn bij de NVWA op te vragen (via schelpdieronderzoek@nvwa.nl), het model is vastgesteld in Verordening (EG) nr. 853/2004, bijlage III, sectie VII, hoofdstuk X. Dit model is vanaf 9 september 2021 ook verplicht voor de aanvoer van levende stekelhuidigen, levende manteldieren, mariene buikpotigen als ook voor pectinidae (vallend onder levende tweekleppige weekdieren).

Wanneer er tijdelijke maatregelen middels een besluit genomen worden voor een gebied, kunnen in het besluit aanvullende voorwaarden gesteld worden voor het inleveren van Registratiedocumenten voor levende tweekleppige weekdieren, levende stekelhuidigen, levende manteldieren en levende mariene buikpotigen (bestemd voor directe menselijke consumptie), en Registratiedocumenten voor verzaaien van levende tweekleppige weekdieren (niet bestemd voor directe menselijke consumptie/ verzaaien van op te groeien levende tweekleppige weekdieren) (ookwel Verzaaidocumenten).

5. Maatregelen bij het niet hebben van monitoringsresultaten

Ingeval er (tijdelijk) geen resultaten beschikbaar zijn voor een productiegebied wordt geprobeerd het gebied te (her)bemonsteren. Indien dit niet mogelijk is binnen 1 jaar is het noodzakelijk het gebied te zien als nieuw productiegebied en moet het voldoen aan meerdere voorwaarden voordat het gebied weer geopend kan worden. In voorkomende gevallen kan hiervan afgeweken worden, bijvoorbeeld als er reeds jarenlang in het gebied is gemonitord en er geen aanwijzingen zijn dat de omstandigheden veranderd zijn.

5.1. Herbemonstering (< 1 jaar)

Indien geen monsters kunnen worden genomen, zoals bijvoorbeeld (weers)omstandigheden en/of het ontbreken van visserijactiviteiten, dan wordt het gebied na maximaal twee maanden (tijdelijk) gesloten voor visserij op levende tweekleppige weekdieren.

Is een gebied voor langere tijd gesloten (meer dan een jaar) dan moet bij het opnieuw opstarten van visserij activiteiten een productiegebied opnieuw worden geclassificeerd (zie paragraaf 5.2). De classificatie van het gebied in de Warenwetregeling levende tweekleppige weekdieren komt bij een langere tijd van sluiting (meer dan een jaar) te vervallen.

Indien het gebied binnen een jaar wordt heropend kan volstaan worden met een normale bemonstering, zolang er geen aanwijzingen zijn voor afwijkende waarden. Tevens moet uit de resultaten van meerdere jaren blijken dat in de periode dat het bemonsteren en de visserij wordt hervat er een laag risico is op E. coli, (potentieel) toxinevormende algen en biotoxinen.

5.2. (Her)opening (nieuw) gebied (> 1 jaar)

Indien in een gebied voor langere tijd (meer dan één jaar) geen bemonstering plaatsvindt en het wenselijk is om in een gebied weer levende tweekleppige weekdieren te vissen/kweken, is het noodzakelijk het productiegebied opnieuw te classificeren en besmettingsbronnen te inventariseren middels een sanitair onderzoeksrapport op te stellen (sanitaire survey)12. Hierbij wordt rekening gehouden met:

  • bronnen van vervuiling van menselijke of dierlijke oorsprong;

  • organische verontreinigde stoffen gedurende verschillende perioden van het jaar, rekening houdend met onder andere afwateringsgebied, neerslagniveaus en de behandeling van afvalwater en

  • stroompatronen, dieptemetingen en getijdencyclus in het productiegebied.

Om een goed beeld te krijgen van het (nieuwe) productiegebied wordt gekeken naar:

  • de vorm van schelpdiervisserij (grootte visserij, gebied, seizoensgebondenheid, locatie, soort schelpdieren, etc.);

  • de bronnen van vervuiling vastleggen (grootte, locatie, behandelingsmethode etc. van zuiveringsinstallaties, (wilde) dieren, landgebruik, schepen etc.);

  • kustlijnonderzoek om de theorie te toetsen aan de praktijk;

  • hydrografie en hydrodynamiek van het productiegebied;

  • historische gegevens van microbiologische data onderzoek en

  • eventueel beoordeling van de effecten van vervuiling op levende tweekleppige weekdieren.

Voor de classificering moeten minimaal 12 bacteriologische monsters genomen worden voor elk monsternamepunt in het (toekomstige) productiegebied, over een minimale periode van een jaar. Tussen de monsternames moet minimaal een week zitten en maximaal drie maanden.

Daarnaast moet er minimaal data beschikbaar zijn over de aanwezigheid van (potentieel) toxinevormende algen, biotoxinen en chemische contaminanten of uit onderzoek blijken dat de risico’s hierop minimaal zijn. Na afronding van het sanitaire onderzoeksrapport en de beschikbare monitoringsresultaten kan een classificatie worden bepaald en het gebied worden aangewezen als productiegebied, waarna het wordt opgenomen in bijlage I bij artikel 2 van de Warenwetregeling levende tweekleppige weekdieren.

Bij een productiegebied dat korter dan drie jaar is geclassificeerd wordt geadviseerd minimaal maandelijks te bemonsteren. Ook bij een productiegebied dat langer dan drie jaar is geclassificeerd wordt geadviseerd minimaal maandelijks te bemonsteren, hiervan kan afgeweken worden in uitzonderlijke situaties.

Bij het evalueren van een bestaand productiegebied, worden de resultaten van de laatste drie jaar (mits beschikbaar) meegenomen. Mochten er significante veranderingen hebben plaatsgevonden vanuit besmettingsbronnen, dan worden enkel de resultaten meegenomen na de verandering. Vanuit deze resultaten wordt jaarlijks de classificatie van elk productiegebied vastgesteld.

  1. Voor een sanitaire survey wordt, indien mogelijk, gebruik gemaakt van ‘Microbiological Monitoring of Bivalve Mollusc Harvesting Areas, Guide to Good Practice’ (Gids voor goede praktijken voor microbiologische monitoring van kweek- en/of visgebieden levende tweekleppige weekdieren) van CEFAS (Centre for Environment, Fisheries & Aquaculture Science) ^ [1]
  2. Voor de lijst met aangewezen Nederlandse verwatergebieden zie bijlage II bij de Warenwetregeling levende tweekleppige weekdieren. ^ [2]
  3. De frequentie van de monstername voor chemische contaminanten is vastgesteld op 1 x per jaar, deze frequentie is gebaseerd op de resultaten van het onderzoek ‘Spoorelementen in visserijproducten (1985-1993) door het RIVO (thans Wageningen Marine Research)’. Uit dit onderzoek blijkt dat het de maximumgehalten voor zwarte metalen (kwik, lood, cadmium, nikkel, chroom, arseen, zink, koper en seleen) in eetbare gedeelte van visserijproducten, waaronder tweekleppige weekdieren, niet worden overschreden. Ook uit onderzoek van het Productschap Vis in 2006 bleek dat de maximumgehalten voor lood, cadmium, kwik en Polycyclische Aromatische Koolwaterstoffen (PAK’s) niet werden overschreden. ^ [3]
  4. De Nederlands-Duitse grens in het Eems/Dollard gebied staat al sinds lange tijd ter discussie. Uitgegaan is van de Nederlandse grensbepaling (midden Eems/Dollard). ^ [4]
  5. Zolang er geen onderbouwende gegevens beschikbaar zijn, waaruit blijkt dat de biotoxinen-gehaltes van hangcultuurkweek afwijkt van bodemcultuur, wordt er vanuit gegaan dat de biotoxine-gesteldheid gelijk is. Wenselijk is om hier onderzoek naar te verrichten en indien noodzakelijk aparte hangcultuurproductiegebieden aan te wijzen. ^ [5]
  6. Per monstername worden vijf monsters genomen, indien in één van de vijf monsters een waarde groter dan 700 kve/100 g aangetroffen wordt, of als in tenminste twee van de vijf monsters een waarde groter dan 230 kve/100 g aangetroffen wordt, wordt het gebied gedeclasseerd. ^ [6]
  7. Op basis van het advies van Bureau Risicobeoordeling & onderzoek, Aanpassing van het SSO monitoringsprogramma voor potentieel toxineproducerend fytoplankton, 28 februari 2020, TCRVWA/2020/1212 en het rapport van RIKILT Wageningen University & Research, Potentieel toxisch fytoplankton in productiegebieden van tweekleppige weekdieren; Evaluatie van het Nederlandse monitoringsprogramma met voorstellen voor een alternatieve Potentieel toxisch fytoplankton in productiegebieden van tweekleppige weekdieren, RIKILT-rapport 2018.002 is de actiegrens voor biotoxine vastgesteld op 25% van de maximumwaarden/limietwaarde en is de actiegrens voor algen in relatie tot biotoxine losgelaten, omdat onvoldoende relatie kan worden aangetoond. De actiegrens van 25% geldt voor de PSP’s, ASP’s, DSP’s, YTX’s en AZA’s. Voor TTX is een concentratie op een kwart van de limietwaarde niet altijd goed meetbaar met de huidige methode, daarom wordt voor dit toxine een triggerwaarde (= actiegrens) van de helft van de limietwaarde voorgesteld. ^ [7]
  8. Maximumwaarde: Verordening (EG) nr. 853/2004, bijlage II, sectie VII, hoofdstuk V, 2. Limietwaarde: nationale beleidsregel voor TTX. Bij een overschrijding van de limietwaarde worden dezelfde maatregelen genomen als bij een overschrijding van de maximumwaarde. ^ [8]
  9. De te nemen maatregelen in het kader van Fase 1 worden voor TTX toegepast indien Fase 1 is opgenomen in de nationale beleidsregel voor TTX. Uitbreiding van monsterpunten vindt regulier plaats. ^ [9]
  10. Verordening (EG) nr. 853/2004, bijlage III, sectie VII, hoofdstuk V, punt 2. ^ [10]
  11. Verordening (EG) nr. 1881/2006. ^ [11]
  12. Voor een sanitaire survey wordt, indien mogelijk, gebruik gemaakt van ‘Microbiological Monitoring of Bivalve Mollusc Harvesting Areas, Guide to Good Practice’ (Gids voor goede praktijken voor microbiologische monitoring van kweek- en/of visgebieden levende tweekleppige weekdieren) van CEFAS (Centre for Environment, Fisheries & Aquaculture Science) ^ [12]
Naar boven